ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
О конфликтной комиссии.pdf(2Mb)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20
февраля 2013 г. № 226 г. Архангельск
О
конфликтной комиссии для проведения единого государственного экзамена,
государственного выпускного экзамена, государственной (итоговой) аттестации
выпускников 9-х классов в новой форме в Архангельской области в 2013 году
В соответствии с пунктами 22 и 23 Порядка проведения
единого государственного экзамена, утвержденного приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 11 октября 2011 года № 2451,
пунктами 11 и 12 Порядка проведения государственного выпускного экзамена,
утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
03 марта 2009 года № 70, подпунктом 5 пункта 8 Положения о министерстве
образования и науки Архангельской области, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 120-пп, в целях
проведения государственной (итоговой) аттестации в форме единого
государственного экзамена, государственного выпускного экзамена,
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в новой форме в
Архангельской области в 2013 году:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конфликтной комиссии для проведения
единого государственного экзамена, государственного выпускного экзамена,
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в новой форме в
Архангельской области.
2. Утвердить прилагаемый состав конфликтной комиссии для проведения
единого государственного экзамена, государственного выпускного экзамена,
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в новой форме в
Архангельской области в 2013 году.
3.
Настоящее распоряжение вступает в
силу со дня его подписания.
ПОЛОЖЕНИЕ о конфликтной комиссии для
проведения единого государственного экзамена, государственного выпускного
экзамена, государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в новой
форме
в Архангельской области
1. Общие положения
1.1. Положение о конфликтной комиссии для проведения
единого государственного экзамена, государственного выпускного экзамена,
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в новой форме в
Архангельской области (далее - положение) разработано на основании Порядка
проведения единого государственного экзамена, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 октября 2011 года №
2451, Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI
(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации,
утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
03 декабря 1999 года № 1075, Порядка проведения государственного выпускного
экзамена, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 03 марта 2009 года № 70.
1.2 Положение определяет цели, требования к составу
и структуре конфликтной комиссии для проведения единого государственного
экзамена, государственного выпускного экзамена, государственной (итоговой)
аттестации выпускников 9-х классов в новой форме в Архангельской области (далее
- конфликтная комиссия), ее полномочия и функции, права и обязанности членов, а
также порядок работы.
1.3. Конфликтная комиссия создается в целях рассмотрения апелляций
участников единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), государственной
(итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в новой форме (далее - ГИА-9),
государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ).
1.4.
Комиссия в своей деятельности
руководствуется законодательством Российской Федерации, правовыми и
инструктивно- методическими письмами Министерства образования и науки
Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования, министерства
образования и науки Российской Федерации по вопросам организации и проведения
государственной (итоговой) аттестации, а также настоящим положением.
2.
Состав и структура конфликтной
комиссии
2.1.
В состав конфликтной комиссии
включаются представители министерства образования и науки Архангельской
области, органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере образования,
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений профессионального
образования, государственного автономного учреждения Архангельской области
«Центр оценки качества образования», осуществляющего функции регионального
центра обработки информации (далее - РЦОИ), общественных объединений, а также
иных организаций.
2.2.
Персональный состав конфликтной
комиссии определяется распоряжением министерства образования и науки
Архангельской области. В состав комиссии не могут быть включены члены
государственных экзаменационных комиссий и предметных комиссий.
2.3.
Руководство работой конфликтной
комиссии осуществляет председатель, в его отсутствие заместитель председателя
конфликтной комиссии.
2.4.
Делопроизводство конфликтной
комиссии ведет секретарь конфликтной комиссии.
3.
Полномочия и функции конфликтной
комиссии
3.1.
Конфликтная комиссия осуществляет
свою работу в период проведения ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ. Срок полномочий членов
конфликтной комиссии завершается после ежегодного утверждения нового состава
конфликтной комиссии.
3.2. Конфликтная комиссия выполняет следующие функции:
информирует участников ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ и их
родителей (законных
представителей) о порядке работы конфликтной комиссии, сроках, месте
приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций;
принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ
по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ, а также о
несогласии с выставленными баллами;
принимает и рассматривает апелляции участников ГИА-9
по вопросам нарушения процедуры проведения ГИА-9, а также о несогласии с
выставленными баллами;
принимает и рассматривает апелляции участников ГВЭ
по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГВЭ, а также о
несогласии с выставленной отметкой;
устанавливает соответствие ответов участника ЕГЭ
критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на эти
задания либо процедуры проведения ЕГЭ;
принимает решение по результатам рассмотрения
апелляции об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ;
информирует участника ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ, подавшего
апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом
решении;
информирует ГЭК об обнаружении в контрольных
измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий;
организует взаимодействие с РДОИ;
осуществляет контроль за установленными сроками и
процедурой документооборота по каждой апелляции;
обеспечивает хранение документов, поступивших в
конфликтную комиссию, и соблюдение режима информационной безопасности.
3.3. В целях выполнения своих функций конфликтная
комиссия имеет право:
запрашивать и получать у уполномоченных лиц и
организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов,
протоколы результатов проверки ответов участника ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ, сведения о
лицах, присутствовавших в пункте проведения ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ (далее - ППЭ), о
соблюдении процедуры проведения ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ;
привлекать к рассмотрению апелляций членов предметных комиссий по
соответствующим предметам в случае возникновения спорных вопросов по оценке
заданий в свободной форме.
4. Организация работы конфликтной
комиссии
4.1. Конфликтная комиссия работает на базе РЦОИ.
4.2.
Председатель конфликтной комиссии
осуществляет общее руководство работой конфликтной комиссии, определяет график
ее работы, распределяет обязанности между членами конфликтной комиссии, ведет
заседание конфликтной комиссии, подписывает протоколы заседаний конфликтной
комиссии, контролирует исполнение решений конфликтной комиссии.
4.3. Заместитель председателя конфликтной комиссии обеспечивает координацию
работы членов конфликтной комиссии, в отсутствие председателя конфликтной
комиссии выполняет его функции.
4.4. Секретарь конфликтной комиссии организует делопроизводство конфликтной
комиссии, ведет и подписывает протоколы заседаний конфликтной комиссии,
обеспечивает сохранность документов конфликтной комиссии.
4.5. Член конфликтной комиссии участвует в заседаниях конфликтной комиссии,
выполняет возложенные на него функции в соответствии с положением о конфликтной
комиссии и решениями конфликтной комиссии, соблюдает требования законодательных
и иных нормативных правовых актов, регулирующих проведение ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ.
4.6. Председатель и члены конфликтной комиссии обязаны:
соблюдать требования законодательных и нормативных
правовых
актов, инструкций;
выполнять возложенные на них функции с соблюдением
этических и моральных норм;
своевременно информировать руководство ГЭК,
территориальной экзаменационной комиссии (далее - ТЭК) и министерство
образования и науки Архангельской области о возникающих проблемах или
трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок
обеспечения информационной безопасности.
В случае нарушения требований конфиденциальности и
информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями,
совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель
(заместитель председателя) и члены конфликтной комиссии несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.
Решения конфликтной комиссии
принимаются простым большинством голосов присутствующих членов конфликтной
комиссии при наличии кворума (более половины от списочного состава конфликтной
комиссии). При несогласии с решением конфликтной комиссии член конфликтной
комиссии имеет право на внесение в протокол особого мнения и излагает его в
письменной форме на имя председателя конфликтной комиссии до завершения
заседания конфликтной комиссии. В случае равенства голосов председатель
конфликтной комиссии имеет право решающего голоса.
4.8. Работа конфликтной комиссии оформляется протоколами, которые
подписываются председателем и секретарем конфликтной комиссии.
Протоколы конфликтной комиссии передаются в РЦОИ,
ГЭК или ТЭК, при необходимости, в организацию, осуществляющую организационно-
технологическое обеспечение ЕГЭ на федеральном уровне, для внесения
соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.
4.9.
Документами строгой отчетности по
основным видам работ конфликтной комиссии, которые хранятся в течение года (до
01 марта следующего года после проведения ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ), являются:
апелляция;
журнал (листы) регистрации апелляций;
протоколы заседаний конфликтной комиссии;
заключения о результатах служебного расследования о
нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ, ГИА-9 или ГВЭ в ППЭ,
заключения экспертов.
4.10. Оплата работы членов конфликтной комиссии производится с
применением ставок и условий почасовой оплаты, утвержденных распоряжением
министерства образования и науки Архангельской области.
5. Порядок подачи и рассмотрения
апелляции
5.1. Право подачи апелляции имеют участники ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ.
5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:
о нарушении процедуры проведения ЕГЭ или ГВЭ по
общеобразовательному предмету в ППЭ, при этом под нарушением процедуры
понимаются нарушения положений, регламентирующих процедуру проведения ЕГЭ или
ГВЭ, которые могли оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ,
ГИА-9 или ГВЭ (далее - апелляция по процедуре).
о несогласии с выставленными баллами (далее -
апелляция по результатам).
5.3. Апелляция не принимается:
по вопросам содержания и структуры контрольных
измерительных материалов по общеобразовательным предметам;
по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ,
ГИА-9, ГВЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.
5.4.
Апелляция по процедуре участником
ЕГЭ подается непосредственно в день проведения экзамена по соответствующему
общеобразовательному предмету уполномоченному представителю ГЭК, не покидая
ППЭ. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного
порядка проведения ЕГЭ уполномоченным представителем ГЭК создается комиссия и
организуется проведение проверки. Результаты проверки оформляются в форме
заключения комиссии. Апелляция и заключение комиссии о результатах проверки в
тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК в конфликтную
комиссию.
5.5. Апелляция о нарушении процедуры проведения ГИА-9 подается обучающимся
непосредственно в день проведения экзамена по соответствующему
общеобразовательному предмету руководителю ППЭ. В целях проверки изложенных в
апелляции сведений о нарушениях процедуры проведения экзаменов руководителем
ППЭ создается комиссия и организуется проведение служебного расследования.
Результаты служебного расследования оформляются в форме заключения указанной
комиссии, которое вместе с апелляцией передается в конфликтную комиссию.
5.6.
Апелляция по процедуре участником
ГВЭ подается в конфликтную комиссию в день проведения государственного
выпускного экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету, не
покидая ППЭ. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении
установленного порядка проведения ГВЭ уполномоченным представителем ГЭК
создается комиссия и организуется проведение проверки. Результаты проверки
оформляются в форме заключения комиссии. Апелляция и заключение комиссии о
результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК
в конфликтную комиссию.
5.7.
Апелляция о несогласии с
выставленными баллами ЕГЭ по общеобразовательному предмету подается участником
в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов экзамена по
соответствующему общеобразовательному предмету. Выпускники текущего года могут
подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательное
учреждение, в котором они были допущены в установленном порядке к
государственной (итоговой) аттестации, иные участники ЕГЭ - в ППЭ, либо в
конфликтную комиссию. Руководитель образовательного учреждения, ППЭ, принявший
апелляцию, должен сразу же передать ее текст в конфликтную комиссию по факсу
или электронной почте, а затем немедленно организовать доставку в конфликтную
комиссию подлинника.
5.8. Апелляция о несогласии с выставленными баллами ГИА-9 по итогам проверки
экзаменационной работы подается в течение двух рабочих дней со дня объявления
результатов экзамена, установленного министерством образования и науки
Архангельской области, руководителю образовательного учреждения по месту
обучения выпускника. Руководитель образовательного учреждения, принявший
апелляцию, должен сразу же передать ее текст в конфликтную комиссию по факсу
или электронной почте, а затем немедленно организовать доставку в конфликтную
комиссию подлинника.
5.9.
Конфликтная комиссия рассматривает
апелляцию по процедуре не более двух рабочих дней, а апелляцию по результатам -
не более четырех рабочих дней с момента ее подачи участником ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ.
5.10. При рассмотрении апелляции может присутствовать участник ЕГЭ, ГИА-9,
ГВЭ и (или) его родители (законные представители), а также аккредитованные
общественные наблюдатели. Указанные лица должны иметь при себе документы,
удостоверяющие их личность.
5.11. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной
обстановке. Участнику ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ, подавшему апелляцию, предоставляется
возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена
в соответствии с установленными требованиями. Рассмотрение апелляции не является
переэкзаменовкой.
5.12. Конфликтная комиссия, в случае получения апелляции о нарушении
процедуры проведения ЕГЭ, ГИА-9 или ГВЭ, рассматривает апелляцию и заключение о
результатах служебного расследования, устанавливает соответствие изложенных в
апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
При удовлетворении апелляции результат ЕГЭ, ГИА-9
или ГВЭ, по процедуре которого участником была подана апелляция, отменяется и